제2부 해저터널의 종류와 역사

 

인간은 길을 통하여 왕래를 하고 물류를 이동시키면서 문화를 나누고 문명을 함께 창조한다. 길에는 두 가지가 있다. 우리의 눈에 보이는 길과 보이지 않는 길이다. 전자에는 도로, 물길, 뱃길, 찻길, 하늘 길, 전자회로 등이 있다. 후자에는 형이상학 및 진리와 관련하여서 말 길, 삶의 도리, 뜻 길 등이 있다.

미래를 결정할 중요한 두 가지 국가 성장 동력은 두 가지가 있다. “육지에서는 철도 사업이 될 것이고 바다에서는 해저터널 사업이 될 것이다.”라고 최연혜 국회의원(전 코레일 사장)이 말했다. 21세기를 맞이하여 세계적으로 철도 교통 르네상스 시대가 꽃피고 있다. 이는 철로가 친환경성 에너지 효율성 등의 장점으로 저탄소 녹색성장 시대의 대표주자로 떠오르면서 세계 각국이 최근의 금융 위기 극복을 위한 경기부양책의 일환으로 절대 집중 투자한 결과다. 일본 독일 프랑스 등 전통적 철도 강국들은 물론이고 베트남 브라질 등 개발도상국이 철도사업에 몰입하고 있다. 특히 그동안 철도가 주목을 받지 못했던 미국과 중국에서도 앞 다투어 국가 선진화를 위한 최고의 전력으로 철도 산업을 선택하여 집중 투자하고 있다.

그리고 자동차나 버스와 트럭 역시 육지에서만 달리지 않고 해저에 개설된 터널을 고속으로 이동하면서 사람과 물건을 이동시키는 주요한 교통수단으로 부상하고 있다. 소위 해저터널에 철로가 개설되거나 혹은 자동차나 버스가 달리는 고속도로가 생겨나고 있다. 인간이 물 밑으로 달리는 잠수함이 군사용으로 활용되는 시대가 일찍이 도래하였다. 이제는 열차와 자동차와 버스와 트럭이 해저터널을 이용하여 이동하는 감동적인 시대가 다가왔다. 기술과 자본은 이미 충분히 누적되어 있다. 단지 국경선이라는 인간이 만든 이데올로기가 장애가 되고 있고, 정치적 이해관계로 인하여 실현되지 못하고 있다. 세계는 하나의 정부라는 가치관이 인류 모두에게 정립이 되어야 한다.

세계에서 사용하는 주요한 해저터널은 20여개이다. 가장 최근에 개통된 국가 사이의 해저터널은 덴마크의 외레순터널이다. 덴마크와 스웨덴을 연결하는 외레순 랜드 브리지는 해저터널 중간에 인공섬, 해상의 장대 교량으로 구성돼 있다. 침매공법으로 건설된 해저터널의 연장은 4.05km, 복선선로 4차선 도로와 여분 통로가 한 개가 부설되어 세계에서 가장 넓은 터널이다.

공사 규모나 터널 연장 기술 수준 등을 볼 때 가장 좋은 벤치마킹 대상은 일본 세이칸터널과 영국과 프랑스를 잇는 영불 터널이다. 이 둘은 세계에서 바다 해양 강대국으로서 발돋움을 할 지리적 조건을 갖추고 있다. 숙명적으로 해저터널에 대한 연구를 하고 시도를 할 수 밖에 없었다. 그리고 그 결과는 해양문명 발달에 기여하게 되었다.

1988년 개통되어 지금까지 세계에서 가장 긴 해저터널인 일본 세이칸터널은 평균 수심 100m, 최대 수심 140m의 해저에 위치한다. 세이칸 터널은 복선의 철도 선로가 부설된 한 개의 주 터널과 직경4-5m의 서비스 터널로 구성되어 있으며, 60m 간격에의 주터널과 서비스터널은 매 600m 마다 설치된 연결통로로 이어져 있다.

세이칸터널은 열차 전용 터널이지만 대용량의 광섬유 케이블 고압송 전선 천연가스관 등이 함께 부설 되어있다. 쓰가루 해협화산 지진 대와 해저 단층이 많은 구간이기 때문에 지질조사에 많은 시간을 할애했고 특히 강한 지진에도 견디도록 내진(耐震) 설계에 중점을 두었다. TBM 공법의 적용이 어려워 대부분이 재래식 공법으로 시공되었다.

영불해저터널은 세계적으로 해저터널을 건설하여 성공을 거둔 사례이다. 영국 남부 포크스턴과 프랑스 북부 칼레 사이에 있는 해협 밑을 관통하는 해저터널을 완공하여 섬 나라가 육지와 연결되었다. 섬으로 존재하던 영국이 인위적인 해저터널 개통으로 대륙과 하나가 되는데 성공하였다. 영국과 프랑스를 잇는 영불 해저터널은 1982년에 지질공사를 시작하였고, 1986년부터 착공하여 1994년에 완공하였다. 두 나라가 각각 6억 5천만 파운드(약6500억원) 공사비를 부담하였다. 도버(Dober)해협 및 땅속을 뚫었고, 해저길이만 38km이고, 전체는 50.48km이다. 이는 일본의 쓰가루 해저터널 53.9km에 이어서 두 번째 길이를 갖는다.

영불해저터널 내부는 여객용, 차량운반용, 환기 및 예비용 등 3개의 터널로 구성되었다. 이 터널은 영국과 프랑스와 벨기에까지 잇는 효과를 창출하였다. 여객전용열차와 화물차와 승용차를 실어나르는 셔틀열차, 환기 및 예비용으로 활용된다.

이 터널 개통으로 런던과 파리를 2시간 20분이면 도착한다. 열차로 이동하고, 자동차는 열차에 실어서 운반한다. 영불해협터널은, 양호한 지질조건에 적합한 터널보링머신(TBM)이 활약하고, 고속으로 굴착되었습니다. 프랑스측에서 시공한 TBM는 계획월진속도를 상회하고, 기대에 부응해 주었다.

영불해저터널은 1802년에 최초로 구상된 이후 1986년에 공사를 착공하여 1994년에 개통할 때까지 총 192년이 소요되었다. 이렇게 오랜 기간에 걸쳐 사업이 추진될 수 있었던 것은 국제적으로 EU라는 국제환경과 유럽통합을 위한 교통망의 연결이라는 공감대가 형성되었기 때문이었다. 그리고 영국과 프랑스 두 나라가 이 프로젝트를 양국 간의 신뢰 구축의 계기로 여겼기 때문이었다. 이는 향후 세계 도처에서 있게 될 해저터널 공사에 있어서 본보기가 될 것이다. 즉 국가 사이에 신뢰와 함께 공생공영의 의식이 기초가 될 때에 국경을 넘나드는 피스로드로서의 해저터널의 개통이 가능하게 될 것이다.

영국과 프랑스가 오랜 역사 동안에 원수 감정을 지내오다가 마침내 해저터널 개통으로 친화 관계로 전환할 수 있었다. 두 국가는 감정 해소와 지역 경제 활성화 관광객 증가 등의 효과를 거두었다. 해저터널 공사 당시에 프랑스 깔레 지역 주민을 노동자들의 일정비율인 75%를 차지하도록 의무 조건을 제시하였고, 그리고 그 지역에 유럽 최대 규모의 육상터미널 부지를 조성하고 고속철도를 연계할 것을 약속하였고 실천하였다. 영국 켄트 지역에서는 환경문제가 생길까 봐 해저터널 건설에 소극적이었고, 개발에 따른 부작용을 최소화하는데 역점을 두었다. 그러나 그것은 기우(杞憂)였다는 것이 입증되었다. 해저터널 공사 후에는 교통이 증가하고 교역량이 확대되면서 그런 염려가 사라지고 긍정적 기능을 하게 되었다. 두 국가 국민들의 행복 지수 증진에도 기여할 수 있었다. 원수 감정 대신에 친선 분위기가 고조되면서 EU협력 관계 구축에도 큰 영향을 끼쳤다.

두 국가의 해저터널공사 지역 실정을 보면 다음과 같다.

구분	켄트지역(런던권 부유지역)	깔레지역(낙후지역)
지역 유형	성장지역	쇠퇴지역
인구	150만명	390만명
기반산업	항만산업, 서비스업	광공업
제조업 비중	17%	33%
실업율	7.9%	11.5%
정치 성향	보수적	진보적

보스포러스 해저터널이 있다. 터키 이스탄불에서 흑해 밑을 잇는 해저터널이었다. 이는 아시아에서 유럽을 잇는 자동차 전용 복층 터널이다. 최고 수심은 110m, 해저구간은 3.34km이다. 2011년 2월에 착공하여 2017년 4월에 완공되었다.

 

박성열 박사 UPF(천주평화연합)부산광역시 지부장,사)남북통일운동국민연합 부산회장 세계평화도로재단 자문위원,사)한일터널연구회 이사

 

 

第2部　あ！韓日海底トンネル！　平和を生む金の卵

 

第1章　海底トンネルの種類と歴史

 

　人間は道を通して往来し物を移動させながら文化を分け、文明を共に創造する。道には2つ

の種類がある。私たちの目に見える道と見えない道である。前者には道路、水路、航路、車道、空路、電子回路等がある。後者には形而上学および真理に関連する言葉の道、人生の道理、み旨の道等である。

　未来を決定する重要な国家成長動力には2つある。「陸地では鉄道事業となり、海では海底トンネル事業となるであろう」とチェ・ヨネ国会議員（前コレイル社長）が語った。21世紀を迎えて世界的に鉄道交通ルネッサンス時代が花咲いている。これは鉄道が親環境性エネルギー効率性等の長所によって低炭素グリーン成長時代の代表選手として浮上しており、世界各国が最近の金融危機克服のための景気浮揚策の一環として絶対集中投資した結果である。日本、ドイツ、フランス等の伝統的な鉄道強国はもちろん、ベトナム、ブラジル等の開発途上国が鉄道事業に没頭している。特にその間、鉄道が注目されなかった米国と中国でも先を争って国家先進化のための最高の戦力として鉄道事業を選択し集中投資している。

　そして自動車やバス、トラックもまた陸地だけを走るのではなく、開設されたトンネルを高速で走りながら人と物を移動させる重要な交通手段として浮上している。いわゆる海底トンネルに鉄道が開設され、または自動車やバスが走る高速道路がつくられてきている。海中を走る潜水艦は軍事用として活用される時代が早くに到来した。今や列車、自動車、バス、トラックが海底トンネルを利用して移動する感動的な時代が近づいた。技術と資本は既に十分に累積されている。ただ国境線という人間がつくったイデオロギーが障害となっており、政治的利害関係によって実現されることができずにいる。世界は一つの政府という価値観が人類すべてに確立されなければならない。

　世界で使用されている重要な海底トンネルは20余りある。最も新しく開通された国家間の海底トンネルはデンマークのオーレストンネルである。デンマークとスウェーデンを連結するオーレスリンクは海底トンネルの中間に人口島、海上の長大橋梁で構成された。沈埋工法で建設された海底トンネルの延長は4.05km、複線線路4車線道路と余分通路が一本付設され世界で最も広いトンネルである。

　工事規模やトンネル延長、技術水準等を見ると最良のベンチマーキング対象は日本の青函トンネルと英国とフランスを結ぶ英仏トンネルである。この2つは世界で海洋強大国家として立つことができる条件を備えている。宿命的に海底トンネルについての研究をして試みるしかなかった。そしてその結果、海洋文明発達に寄与することとなった。

　1988年に開通してから今日まで世界最長の海底トンネルである日本の青函トンネルは平均水深100m、最大水深140mの海底に位置する。青函トンネルは複線の鉄道線路が敷設された一本の本坑と直径4-5mのサービストンネルで構成されており、60mの間隔がある本坑とサービストンネルは600m毎に設置された連結通路で結ばれている。

　青函トンネルは列車専用トンネルであるが大容量の光ファイバーケーブル、高圧電線、天然ガスパイプライン等が共に敷設されている。津軽海峡火山地震帯と海底断層が多い区間であるので地質調査に多くの時間を割き、特に強い地震にも耐えるように耐震設計に重点を置いた。TBM工法の適用が難しく大部分が在来式工法で施工された。

　英仏海底トンネルは世界的に海底トンネルを建設し成功を収めた事例である。英国南部のフォークストンとフランス北部のカレーの間にある海峡の下を貫通する海底トンネルを完工し、島国が陸地と連結された。島として存在する英国が人為的に海底トンネル開通で大陸と一つとなることに成功した。英国とフランスを結ぶ英仏海底トンネルは1982年に地質工事を始めて、1986年に着工し1994年に完工した。両国がそれぞれ6億5千万ポンド（約6500億ウォン）の工事費を負担した。ドーバー（Dober）海峡と土中を貫き、海底長だけで38km、全体では50.48kmである。これは日本の青函トンネル53.9kmに続いて2番目の長さである。

　英仏海底トンネルの内部は旅客用、車両運搬用、換気および予備用等の3つのトンネルで構成されている。このトンネルは英国とフランスとベルギーまでを結ぶ旅客専用列車と貨物車と乗用車を積載運搬するシャトル列車、換気および予備用として活用される。

　このトンネル開通によってロンドンからパリまで2時間20分で行くことができる。列車で移動し自動車は列車に載せて運搬する。英仏海底トンネルは良好な地質条件に適合するトンネルボーリングマシン（TBM）が活躍し、高速で掘削された。フランス側で施工されたTBMは計画月進速度を上回り期待に応えてくれた。

　英仏海底トンネルは1802年に最初に構想された後、1986年に工事を着工し、1994年に開通するまで全体で192年を要した。このように長い期間にわたって事業が推進されることができたのは国際的にEUという国際環境と欧州統合のための交通網の連結というコンセンサスが形成されたためである。そして英国とフランスがこのプロジェクトを両国間の信頼構築の契機だと思ったからである。これは今後、世界の随所で行われるようになる海底トンネル工事において手本となるであろう。即ち、国家間の信頼とともに共生共栄の意識が基調となるときに、国境を行き来するピースロードとしての海底トンネルの開通が可能となるであろう。

　英国とフランスが長い歴史の間に恩讐感情を抱いてきて、ついに海底トンネルの開通によって親和的関係へと転換することができた。両国は感情解消と地域経済活性と観光客増加等の効果を収めた。海底トンネル工事の際に、フランスのカレー地域の住民を労働者の一定比率75％を占める雇用をする義務条件を提示して、その地域に欧州最大規模の陸上ターミナル敷地を造成し高速鉄道を連結することを約束し、そして実践した。英国のケント地域では環境問題が生じるかもしれないと海底トンネル建設に消極的であり、開発に伴う副作用を最小化することに力点を置いた。しかし、それは杞憂だったことが立証された。海底トンネル工事後には交通が増加し、交易量が拡大して、そのような心配がなくなり、肯定的機能をするようになった。両国国民の幸福指数増進にも寄与することができた。恩讐感情の代わりに親善の雰囲気が高まりEU協力関係構築にも大きな影響を及ぼした。

　両国の海底トンネル工事地域の実情を見ると以下の通りである。

 

 

区分	ケント地域（ロンドン圏、富裕地域）	カレー地域（落伍地域）
地域類型	成長地域	衰退地域
人口	150万人	390万人
基盤産業	港湾産業、サービス業	鉱工業
製造業比重	17%	33%
失業率	7.9%	11.5%
政治性向	保守的	進歩的

 

朴成烈博士.UPF(天宙平和聯合)釜山光域市支部長,社)南北統一運動國民聯合 釜山會長,世界平和道路財團 諮問委員,社)韓日トンネル硏究會 理事

飜譯:船越隆昭 國際 Highway 財團 理事